Het warmtenet, als duurzaam alternatief voor verwarming van gebouwen door middel van aardgasverbranding, wordt gezien als een kansrijke wijze van verwarmen van meerdere gebouwen. De toename van het aantal warmtenetten brengt vragen met zich mee over de rol van gemeenten, bijvoorbeeld ten aanzien van de vraag of zij deze warmtenetten moeten aanbesteden en in hoeverre zij invloed kunnen uitoefenen op de vraag door wie en op welke wijze het net geëxploiteerd moet worden. Deze vragen worden ten aanzien van de gemeentelijke aanbestedingsrol uitgewerkt aan de hand van 4 scenario's.